聪明的资质、内在的干劲、勤奋的工作态度和坚韧不拔的精神，这些都是成功所需要的条件。——贝弗里奇

山西隆德晟律师事务所第五组团暨政府法务课题组是专业从事行政法律实务的精英团队，由张建云主任担任总指导、周立云副主任担任第五组团总监、闫慧军律师为主办律师。在建设法治政府进程中，该组团以高效、优质的专业法律服务参与到政府治理活动中，协助政府运用法治思维和方式依法行政，帮助政府有效防范管理与决策中出现的风险，提升了政府的公信力、行政效率和依法行政水平，为推进法治政府、服务政府建设作出了积极贡献。

政府法务课题组由周立云副主任担任组长，闫慧军律师为副组长。该课题组在张建云主任的指导下，紧扣党的十八届三中全会和四中全会决定中关于推进“政府法律顾问制度”的政策主题，深入探讨政府法律顾问制度的基本理论问题，对政府法律顾问的定位、政府法律顾问的表现形式、政府法律顾问与推进政府深化改革以及政府机关预防法律风险的关系等展开理论联系实际的深入研究。在此基础上，该课题组编写了有关政府法务的专业培训课件并将陆续到各级政府及行政机关开展法律讲座、交流，为我所客户——长治市委、市政府和九个县区党委、政府及一大批党政机关的重大决策、重点工程、重大项目提供专业、优质、高效的法律服务。

服务范围

协助政府及其职能部门提高依法行政能力

协助审查其组织机构设置与法律赋予的权能，责任是否对应，对职权进行分解、明确职权管理规则，明确责任主体，行政程序、执法标准、责任追究等；

协助建立健全权力清单、责任清单动态管理机制，强化权力监督和问责机制；

协助完善内部工作效率管理及流程控制规程，优化权力运行流程；协助设计、制作行政执法风险防控流程、机制；

在全面了解服务需求的基础上，设计个性化的法律实务培训方案，通过专题讲座，普法培训等各种方式，提供分层次的法律知识实务培训，整体提高政府工作人员理政能力和执法水平；

协助对重大疑难涉法信访问题处理进行法律论证，提出法律建议和书面意见，对无理缠访人员进行法律宣传教育，引导群众依法行使权利、表达诉求，解决纠纷；

就依法行政过程中所涉的行政复议、行政诉讼、行政仲裁、行政非诉讼项目提供法律咨询，出具法律意见；接受委托代理参与行政复议、行政诉讼等法律活动。

协助政府及其职能部门完善重大项目、决策风险评估和跟踪机制

通过参与重大决策、疑难问题的论证、研讨、调查、谈判，进行重大、疑难问题尽职调查，结合运用法律职业技能，完成合法性审查，出具法律风险评估报告；

协助制定重大决策处理方案、设计决策实施流程，协助对决策项目实施管理，对法律风险进行全程防控；从法律实操角度协助政府落实重大决策社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制，有效预防和化解矛盾纠纷；

参与政府重大经济项目和招商引资等工作的法律分析和论证服务，并从法律角度对项目实施的可行性进行分析论证，协助进行项目策划，制定项目实施方案、拟定项目合同，参加项目谈判；

协助政府机关或政府职能部门对项目招标工作、招标程序及廉政方面进行法律风险控制设计及管理，提供项目实施过程中的法律文书审查、突发性事件处理等法律服务；

参与政府PPP项目设计、谈判、合同规范等事项，推动政府与社会资本合作规范化；

参与政府主导的城乡一体化进程中的拆迁、集体土地利用、公共服务等方面，推动城乡协调发展；

协助建立健全社会治安综合治理考核评价制度机制协助处理突发事件、群体性事件、上访事件、公共安全事件的。

第五组团长期以来为以下顾问单位提供优质的法律服务

中共平顺县委及系统部门、中共壶关县委及系统部门、平顺县人民政府、长治市交通运输局、长治市城联社、长治市供销社、长治市广播电视台、长治市第十三中学、平顺县国土资源局、平顺县住建局、平顺县交通运输局、平顺县水利局、平顺县民政局、长治市城区公安分局、长治市城区环保局、长治市城区安监局、长治市城区环卫处、长治市城区市容监察队、长治市城区台办、长治市城区总工会、长治市城区残联、长治市城区文联、山西新宇万豪建筑工程有限公司等。

第五组团常年为数十家政府机关及企事业单位担任法律顾问，在长期的法律服务过程中，其优质、高效的法律服务受到广大顾问单位的一致好评。在今后的法律工作中，第五组团暨政府法务课题组将继续保持其高水准、高效率的法律服务能力，为众多顾问单位及社会大众竭诚服务。